Spółdzielcy skarżą się na nowe zasady ustanawiania spółdzielczych własnościowych praw do lokali. Uważają, że powodują one wzrost kosztów przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na prawo spółdzielcze własnościowe.

Skargi w tej sprawie spółdzielcy kierują do Rzecznika Praw Obywatelskich (RPO).

Jak wyjaśnił zastępca RPO Stanisław Trociuk w liście do ministra infrastruktury, dotychczas do ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu wystarczała umowa w formie pisemnej. Po nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych konieczne jest zawarcie aktu notarialnego.

Ustawa z 14 czerwca 2007 r., która weszła w życie 31 lipca br., zmieniająca formę zawierania umów o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, wywołała protesty wśród spółdzielców - czytamy w liście do ministra infrastruktury Cezarego Grabarczyka.

W skargach kierowanych do RPO, spółdzielcy zauważają, że akt notarialny powoduje dodatkowe koszty przy zawieraniu umowy. Podkreślają też problem wynagrodzenia notariuszy, dla których wysokość taksy notarialnej nie została uregulowana.

Jak zauważają, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej, opłata stanowić będzie określony procent liczony od wartości transakcji.

Ponadto, nie wszystkie spółdzielnie mieszkaniowe są świadome zmian zachodzących w ustawie i nadal zawierają umowy w formie pisemnej, co powoduje nieważność dokumentów - informuje Trociuk.

Zdzisław Żydak z departamentu strategii budownictwa i mieszkalnictwa w Ministerstwie Infrastruktury poinformował, że wskazywane przez Rzecznika przeoczenie ustawodawców mogło być związane m.in. z tym, że nowela powstała w oparciu o różne projekty ustaw.

- Ustawa powstała na bazie pięciu projektów: rządowego, trzech poselskich oraz projektu senackiego. Ostateczna wersja w niewielkim stopniu uwzględnia propozycje zawarte w projekcie rządowym, zasadniczy kształt ustawie nadany został przez propozycje poselskie i senackie. Poprawek Senatu do ustawy było kilkadziesiąt - powiedział Żydak.

- Tak dużą liczbę poprawek senackich trudno jest dokładnie przeanalizować i rozważyć wszystkie ich ewentualne skutki - dodał.

W czasie procesu legislacyjnego "przeoczono fakt, że do ustanowienia przekształcenia potrzebne jest pozostawienie w ustawie zasady, że spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu powstaje z chwilą zawarcia między członkiem a spółdzielnią umowy (pisemnej) o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, by nie była potrzebna forma aktu notarialnego" - wyjaśnił Żydak. Dodał, iż skutkuje to tym, że osoby pragnące przekształcić prawo spółdzielcze we własnościowe muszą skorzystać z czynności notariusza.

Zdaniem Żydaka, "ci, którzy pilnie muszą uzyskać spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, niestety będą płacić za te czynności. Osoby, które nie muszą się spieszyć będą mogły poczekać, aż przeprowadzone zostaną niezbędne nowelizacje".

Żydak podkreślił, że analizowane są napływające ze środowisk spółdzielczych propozycje dotyczące znowelizowania ustawy.

- Ustawa funkcjonuje dopiero trzy miesiące. Spółdzielnie są w trakcie realizowania zadań wynikających z ustawy. 30 listopada upłynął termin uchwalenia zmian statutów. Teraz będą one zgłaszane w celu rejestracji do Krajowego Rejestru Sądowego. Termin upłynie 30 grudnia 2007 r. Potem będą wdrażane zmiany wynikające z zarejestrowanych statutów - powiedział Żydak.

- Jest zatem za wcześnie na inicjatywę nowelizacyjną, która wyrywkowo będzie rozwiązywać pojedyncze, pojawiające się problemy. Potrzebny jest okres obserwacji funkcjonowania ustawy, by zaobserwowanymi problemami zająć się bardziej kompleksowo - dodał.

Źródło informacji: PAP